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【学术交流】监理工作中平衡的智慧

“智慧”是利用知识解决系统问题的能力。影响智慧表现的因素是掌握的知识数量和结构。监理是工程建设行业中的重要角色之一,监理工作需要一定的素养、学识与经验的结合,需要站在不同参建单位的角度,体会各方感受,平衡各方关系,力求共赢,实现全面工程目标的工作能力。需要一种平衡的智慧。

监理是工程建设行业中的重要角色之一。监理人员理应对控制工程质量、进度、造价和安全生产管理发挥较好的作用。我个人任职于湖北环宇工程建设监理有限公司,公司一直推行“敢管、能管、有办法管”的工作理念,细琢磨一下,这是一个渐进的过程。首先是敢管,是一个监理从业者最基本的素养,是对自己监理岗位职责(当然也包括权利)的基本认识下的责任意识体现。其次是能管,是作为一个监理从业人员,具备应有的文化素质、技术经验能力和管理知识体系后,进行的有效监理行为。最后才是有办法管,这个办法不是法律、规章和规范的条文,也不单独是教科书中的管理科学和方法论。需要的是素养、学识与经验的结合。是一种智慧,一种历经磨炼中成长起来的,能站在不同参建单位的角度,体会各方感受,平衡各方关系,力求共赢,实现全面工程目标的工作能力。是一种平衡的智慧。

我国是一个有中国特色的社会主义国家,社会基础设施建设是关系国际民生的大事,电力工程建设是社会基础设施建设的重要组成部分,工程建设的根本目的是为了不断满足人们日益增长的物质文化生活需要,所以作为工程建设的主要参与者监理人员应当深懂这个道理,要善于发挥工程建设管理的中心协调作用,充分协调平衡好参建各方关系和利益,实现基本工程目标的同时不偏离建设的根本宗旨。监理工作中“平衡”是一种不可或缺的智慧。

平衡智慧是管理协调的最好手段

要说“平衡”是监理工作中不可或缺的智慧,首先平衡智慧是管理协调的最好手段。工程建设的参建单位主要包括建设单位(业主单位和建设管理单位)、施工单位、设计单位、勘测单位和监理单位。监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。其中管理协调是进行其它管理控制活动的基本手段,过程中要特别注重平衡的原则和方法。

一是工作目标的协调和平衡。虽说参建各方有共同的工程目标,但却各有职责分工,在工程目标的分解时就会产生不同的分解目标。当分解目标出现矛盾冲突时就必然导致行动的差异。因此,协调好不同参建方和人员之间的工作目标差异,实行个体服从整体,局部服从全面,一切为更好实现整体目标为准的思想,平衡协调各方工作目标是目标协调的主要内容和基本原则。

二是工作计划的协调和平衡。不同的工作分解目标决定了不同的工作计划。计划不周或主客观情况的重大变化,是导致计划执行受阻和工作出现脱节的重要原因。监理对各参建单位进度计划的审查非常关键。当实际情况发生重大变化,或不同参建方之间计划的不协调,或参建方计划与总体计划的不协调,或执行过程中实际投入与计划的不一致等,都是造成目标无法实现的原因。监理方要及时发现,协调督促相关责任方及时纠偏。计划调整过程中势必会有资源分配调整的需要,这时需要监理协调平衡目标需要与投入成本间的关系,确定合理调整计划。

三是职权关系的协调和平衡。如果各参建方职权划分不清,任务分配不明,是造成工作中推诿扯皮、矛盾冲突的重要原因。虽说随着当前工程管理的水平不断提升,工程各项管理制度日益完善,责任分工也已明确,但由于工程建设产品的单一性,工程实施过程还是经常会出现无法确定解决方法和明确责权义务的特殊事件。因此,过程中及时组织各方针对特殊问题召开专题会,协调解决特殊问题,协调平衡各方的职权关系,消除相互之间的矛盾冲突,也是协调平衡工作的重要内容。

四是政策措施的协调和平衡。政策措施不统一,互相矛盾,是造成工程实施活动不能顺利实施的重要原因。工程实施关系到企业与政府、关系到不同行业、关系到当地居民关系,也关系到各参建公司等。政府有相关的政策,企业有相应的制度,集体和个人的利益也不会完全统一。消除政策措施、各方制度、各方利益矛盾和冲突,也是协调平衡工作的重要内容。

五是思想认识的协调和平衡。纵然在政策、制度和利益上理应一致的情况下,不同人员对同一问题认识也仍然可能产生不一致的观点和意见。这样必然导致行动上的差异和整个组织活动的不协调。这就需要监理利用协调的手段,从不同人员的思想认识着手,统一大家对某个问题的基本看法,统一思想认识是协调组织活动的前提条件和协调平衡工作的重要内容。

平衡智慧是实现监理控制和管理的重要保证

监理的协调手段是对质量、进度和成本的控制,对安全、合同和信息的管理活动。根本的管理控制是安全、质量、进度和成本。工程管理过程中这四者既矛盾又统一。平衡智慧是实现监理控制和管理的重要保证。

对于一个建筑工程而言,施工生产的目标是质量好、进度快、成本低。而这三者之间既是相互关联、相互制约的,又是统一的,不可分割的。尽管在施工生产的不同阶段这三方面有所侧重,但决不可偏废。作为工程监理我们始终要清晰认识到:质量是根本,同时要尽可能节约成本,并且保证速度。质量、成本、进度“三大目标”是对立与统一的,不可能达到三个目标都是最优,也不能使每个目标都绝对满意。在确定每个目标时都要考虑对其它目标的影响,进行各方面的分析比较,做到目标最优化,这就是在监理目标控制过程中的平衡统一。

应当注意的是,工程安全可靠性和使用功能目标以及施工质量合格是必须优先予以保证的,并力争在此基础上使整个目标体系最优,满足确定目标值的相对满意原则。同时,在工程实施过程中施工的安全是前提。施工必须安全,安全才能施工这是一再强调的“以人为本”的安全工作理念,也是“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针的体现。因此,在监理活动中要在安全的前提下、保证质量的根本,设法实现进度和成本的优化与平衡。

要注重工作职责与人际关系之间的平衡

监理工作是一种服务活动,工作的成果不是一种有形的产品,工作的成绩也无法很具体的量化。但监理活动又不能同其它服务活动一样,单纯从服务态度和满足顾客需求上取胜。监理有本身的特有的职责和原则,需要实现对参建各方(包括合同委托的业主)实行管理和协调。所以,在实现有效管理的同时还要体现服务的意识,要为业主服务也要给予施工方尽可能的帮助和支持。要站在公正的立场上,不偏袒一方,压制另一方;不维护一方,损害另一方。在工作中既要维护业主的合法利益,又不能损害施工方的合法利益。要做到这一点必须始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的监理工程师执业准则。在工作中模范执行和工程建设有关的法律、法规、规范,始终坚持按程序和规范办事。真正做到按委托监理合同的授权范围,严格按法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同开展监理服务活动。监理活动开展要本着工程目标的有效实现为根本目的和宗旨,同时还要强化服务的意识。实施文明监理,文明监理是指监理人员在每项工程监理工作中要塑造形象美,锤炼语言美,讲究文字美,注重仪表美,感悟和谐美,守望环境美,崇尚道德美,弘扬人格美,坚守诚信美,珍视自律美。有了合理的依据,正确的目标,还有文明监理的服务意识,就能有效平衡好各参建方的人际关系,监理工作一定就能得到业主的好评,也会有其它各参建方的好口碑。

最后,还要特别注意,不要忽视工作职责与家庭需要之间的平衡。监理是工程建设的参与者,有着工程建设相关单位共有的痛处和难处,现场监理人员长期的野外工作不只是辛苦和劳累,更是长期与家人两地分居和疏于对家人照顾给家庭关系带来的影响。工程建设工作需要承建者应有的贡献和付出,选择了工程建设行业的工程人也理应有这种奉献的准备,但工程人也有自己的生活和家庭,也应计划组织好自己的生活,让自己更快的成长,这是公司的需要和愿望,也是你家人的愿望,更应该是你自己自觉的努力方向和计划,这样你就能更快的成长为一个了解现场,具备经验的管理人才,岗位也会相应后移离开现场,待遇也会相应提高,关心家人的机会、条件和能力都会相应增多和加强。

平衡是一种智慧,一种后天具备一定学识后通过不断的专业训练达成的工作能力。每一个领域的工作都不同程度的需要,在监理这个特殊的行业和岗位上尤其的重要和需要。我们说的平衡不是一般厚黑学里讲究的关系之道,强调的是为达成一个共同的正确目标,为兼顾过程中暂时、局部的矛盾,让事物朝着共同的大方向和根本目标顺利进展而进行的沟通协调和抉择。工程监理需要的平衡智慧就是这样一种大智慧,有了它监理不再是夹心饼,不再受夹板气。监理应当是门与框间的合页,是瓷砖与墙体间的水泥,是工程建设管理中不可或缺的重要角色。(原文作者:陈义华)

 
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